各乡（镇）人民政府、农（林）场，街道办事处，县政府各部门：
2021年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。2021年是“十四五”规划开局之年也是建党100周年，圆满完成今年春运工作任务，对营造经济社会发展良好环境意义重大。为全力做好今年春运工作，确保人民群众安全便捷满意出行，现将有关事项通知如下：
一、准确把握形势，切实加强组织领导
（一）准确把握全县春运形势。今年春运由于疫情的因素，与往年相比，情况更为严峻复杂。经与相关部门研判，受疫情影响，2021年春运人口流动规模将明显低于常年，客流量存在较大不确定性，节前客流相对分散，节后返程较为集中。在需求缩减和高铁、民航运力提升，私家车出行量快速增长等因素作用下，道路客运县际以上班线客运量将继续呈下降趋势。群众出行方式更加多元化，自驾出行持续增长，公路保畅通面临严峻考验。恶劣天气引起的安全风险不容忽视，农村地区交通安全隐患较为突出。
（二）强化春运工作组织领导。春运工作关系广大人民群众的切身利益，是一项重要的政治任务和民生工程。各有关单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实全国、全省、全市春运工作会议要求，按照市委、市政府的决策部署，加强我县春运形势研判分析，统筹制定春运工作方案，精心组织，周密部署，确保春运期间疫情防控和运输服务保障各项工作落实落好。县春运工作领导小组办公室要切实发挥综合协调作用，加强对春运工作开展情况的督促指导，同时，要建立健全春运工作协调机制，及时协调解决跨区域、跨部门、跨行业中存在的突出问题，遇有重要事项要及时向县春运工作领导小组报告。各成员单位要在县疫情防控指挥部的统一部署下，做好春运疫情防控各项工作。
二、坚持底线思维，从严从细做好疫情防控
（三）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，强化各项防控举措，做好春运疫情防控准备。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也要在局地出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
（四）严格落实疫情防控要求。各成员单位要坚持“三同防、两畅通、一保障”（“人、物、环境”同防，人畅其行、货畅其流，保障春运）原则，抓紧抓实抓细常态化春运疫情防控工作。各类交通场站、运输工具、公共场所春运期间要严格落实通风、消毒、测温、亮码、戴口罩等防疫措施，加强乘车管理，引导乘客不要或尽量减少在交通工具上用餐、饮水。科学安排班次，合理控制客座率，提高人员通行效率，避免因扫码查验等导致旅客滞留和聚集，确保旅客合理有序流动。
（五）加强疫情防控督查指导。春运开始前，各成员单位要对本部门本辖区内春运疫情防控工作部署和落实情况进行督查指导，对发现各类安全隐患，必须要求立即整改。卫生健康部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息，推动各单位进一步完善疫情防控举措，同时指导客运站场设置隔离区（留验站）。
三、供需两侧发力，持续加强运力组织保障
（六）加强运力组织协调。各有关单位要加强铁路、公路等不同货运方式的统筹安排，在充分发挥比较优势的基础上，增强相互间的协调互补，努力在信息沟通、运输方式等方面做到无缝对接。要积极开展道路客运定制服务，科学调配出租车运力，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，统筹做好重点生产和生活物资的运输保障，确保满足企业生产和居民生活需要。
（七）积极做好运力保障。各有关单位和运输企业要科学预测春运客运需求和流量、流向，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。提前做好重点地区、热点线路和高峰时段，以及因恶劣天气等突发事情需及时疏散旅客的运力调配和保障。要加强农村道路客运运力组织，加大城乡、镇村运力投入力度，方便农村群众出行。
（八）提升保畅疏堵能力。春运期间疫情、客流、天气等不确定因素太多，容易发生交通阻断、旅客滞留等突发事件，各有关单位要提前制定完善应急预案，提前对春运易拥堵缓行路段及收费站开展排查，及时发布预警信息，引导广大群众合理安排出行。要建立健全部门联合指挥机制，加强联勤联动，在高峰时段加强对主干路网的指挥疏导，降低客流密度，提升通行效率。
四、强化工作举措，有效防范化解各类风险
（九）严格落实安全生产责任。各有关单位要时刻绷紧安全生产这根弦不放松，进一步增强红线意识和底线思维，紧紧压实安全生产主体责任，建立健全一级抓一级、层层抓落实的安全责任落实体系，毫不松懈做好春运安全生产各项工作。道路运输企业要严把营运车辆技术关，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，加强营运车辆动态监控管理，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。客运站要严格执行安检制度，严禁“三品”进站（场）。要加强春运期间网约车安全管理，规范网约车安全要求，保护乘客信息安全。
（十）全面排查整治风险隐患。各有关单位要采取“四不两直”“明查暗访”等方式开展各类隐患的排查治理，结合春运工作安排，组织对道路运输等领域开展安全隐患集中排查。对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位，确保车站各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的营运车辆投入春运。对拒不整改或多次整改不到位的企业，列入“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。
（十一）有效应对处置突发事件。建立健全气象信息快速通报和预报预警机制，及时发布车次调整信息，引导旅客有序流动。制定并细化完善恶劣天气、安全事故等应急预案，备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力，做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作，在确保安全的前提下最大限度保障主干公路通行。对因天气等原因延误晚点出现大量旅客滞留的，及时调配机动运力，并第一时间向旅客做好解释说明、疏散滞留旅客。
五、坚持以人为本，着力打造便捷出行环境
（十二）扩大“无接触”售检票服务。继续加大“宜春客运”微信公众号等售票平台宣传推广力度，引导群众网上购票。要充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。要继续为外出务工人员、学生等旅客提供预订团体票等多样化购票服务。道路客运要积极开展定制服务，推广使用电子客票。
（十三）提升客运枢纽服务水平。车站要在做好餐饮热水供应、环境卫生保洁等基本服务的基础上，积极为旅客提供无线上网、急救药物、手机充电等特色服务，同时要规范设置指引标志，方便旅客候乘、中转和集散。要大力倡导主动热情的服务理念，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询。要加强对车站及周边地区的治安整治，净化治安环境，维护良好的社会秩序。要进一步做好高速公路收费站和服务区管理，确保收费道口正常工作，高速公路服务区餐饮卫生合格、车辆维修便捷、加油安全高效。
（十四）做好对特殊群体的服务。要积极为有需要的老年人提供“健康码”代办代查、咨询指引等服务，保障老年人在智能化条件下的出行服务。要全面落实军人及消防救援人员优先规定，为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先服务。要统筹考虑疫情防控要求，集中协调开行专车服务，根据需要组织开展农民工返乡回城“点对点”包车运输。
（十五）稳妥开展志愿服务。按照倡导发动、安全第一、因地制宜、大站为主、精简岗位、优化服务的原则，稳妥开展春运志愿者服务“暖冬行动”，重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理，提升服务水平。要根据“非必要，不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
六、注重宣传引导，营造安定祥和春运氛围
（十六）精心组织春运宣传。加大对春运舆情的监测分析力度，强化正面宣传，加大春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，切实树立正面激励的鲜明导向。要坚持人民为中心，及时了解回应人民重点关注的热点焦点问题，努力赢得人民群众对春运工作的理解和支持。春运期间，春运办及春运领导小组成员单位要及时掌握并报送春运工作动态，原则上每天至少要报送一篇。
（十七）引导健康安全出行。加大疫情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。持续开展春运出行信息发布，深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，防范道路交通事故。
（十八）持续推进诚信建设。深入开展交通运输领域失信专项治理，强化信用的规范和约束作用。依法依规对存在严重违法失信行为的市场主体开展失信惩戒。在车站等场所开展形式多样的信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务，文明出行。
（十九）关心关爱一线职工。加强对春运干职工疫情防控物资的保障，提前备足必要的防疫物资。各级工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关心关爱，组织开展走访慰问，改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
（二十）认真总结春运工作。各有关单位要明确分管领导和联络员，并在会议结束之后将名单报县春运办。春运结束后，春运工作领导小组成员各单位要认真撰写春运工作总结材料，呈单位领导审定后，于2021年3月8日前将春运工作总结报县春运办（县交通运输局）。
（联系人：闻明 电话：1387055****，2528631，邮箱：563723013@qq.com）
附件：2021年上高县春节运输工作领导小组
2021年1月 20日
附件
2021年上高县春节运输工作领导小组
进一步加强全县春运春节运输工作的组织领导，经县政府研究，决定成立上高县2021年春运工作领导小组。现将组成人员名单通知如下:
组 长：陈志军 县政府副县长
副组长：黄 雷 县政府办副主任
吴景成 县交通运输局局长
黄湖明 县交警大队大队长
成 员：陈卫东 县委宣传部常务副部长
蓝慧颖 团县委副书记
晏新华 县交通运输局党委委员、运管所所长
罗忠才 县公安局党委委员
晏 彬 县公路分局副局长
晏茶根 县发改委副科级干部
郑宁成 县人社局副局长
李中坚 县应急管理局副局长
张金华 县民政局副局长
孙建华 县市监局党委副书记
郭永春 县城管局工会主席
李勇忠 县教体局党委委员
丁玉珍 县文广新旅局副科级干部
周红军 县卫健委党委委员
高建平 县气象局气象台台长
况景峰 县工信局副局长
赖兵兵 上高供电公司副经理
曹 璨 省高速集团上高管理中心安监部负责人
卢 俊 宜春汽运上高分公司总经理
黄 俊 上高公共交通有限公司总经理
况维忠 上高县泰安出租车公司总经理
黄文生 上高县惠民汽车租赁有限公司总经理
熊福勇 江南出行上高分公司总经理
领导小组办公室设县交通运输局，由吴景成同志兼任办公室主任，晏新华同志兼任办公室副主任
