关于进一步做好乡镇便民服务中心规范化建设的通知

各乡镇场党委、街道党工委，乡镇人民政府、农林场、街道办事处:

7月31日至8月6日，根据县领导安排，县整治办会同县行政服务中心到各乡镇便民服务中心进行业务指导，了解《关于进一步加强乡镇便民服务中心管理的实施意见的通知》(上府办发〔2018〕17号)的落实情况。通过现场督查指导，乡镇便民服务中心建设总体情况良好，有的乡镇工作有特色、有亮点，如蒙山镇制作了便民服务人员公示栏，建立健全了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、办事公开制、投诉监督制，公布了镇主要负责人的电话为监督电话，确保群众办事只跑一次；翰堂镇设立了为民服务热线，方便群众咨询；敖阳街道设立用户指南二维码，方便群众了解办事流程。督查中也发现了一些不足和差距，普遍存在没有建立台帐，制作便民手册、便民联系卡和人员去向牌问题，有的便民服务中心没有实行“7+X”窗口模式，具体问题详见附件。各乡镇场（街道）要严格按照通知要求抓好整改落实。

一要高度重视。乡镇便民服务中心是推进“放管服”改革的前沿阵地，是沟通政府与百姓的桥梁，是实现办事群众“进一道门，办所有事”的平台。当前，我县提出了创建“全省最优，全国一流”发展环境目标，加强乡镇便民服务中心建设，是从机制上改善投资环境的一个切入点，各乡镇一定要充分认识乡镇便民服务中心建设的重要性，进一步坚定做好这项工作的信心和决心。要因地制宜，量力而行，做好办公场所、办公经费、办公设施等方面的保障工作，逐步规范服务平台运作。

二要整改到位。要清醒看到当前便民服务中心存在的主要问题，对照我县“六个规范”的要求，落实专门人员，抓好整改落实，尤其是台账、便民手册、便民联系卡要全部落实到位。同时处理好三个方面的关系:一要处理好窗口工作与下村服务的关系，确需下村办理而造成空岗不能接件的，要采取预约服务和电话服务的方式。二要处理好窗口工作与上级业务主管部门的关系，需要到县里办事而造成空岗不能接件的，要采取AB岗工作制或由中心管理办公室代理服务。三要处理好窗口工作与乡镇中心工作的关系，不能随意抽调窗口工作人员参加中心工作，要保证窗口长期有人值班，确保群众能找到人，能办成事。各乡镇便民服务中心将整改落实情况以纸质版的形式（加盖公章）在8月25日之前报整治办（新县政府大楼0836室），整改落实情况包括整改责任人、整改措施，整改落实不到位的将进行通报。

三要提升服务。要全面推行“五个一”文明服务举措，做到一声您好相问、一把椅子相让、一杯热茶相请、一脸微笑相答、一声再见相送；实行窗口服务“八标准”，做到服饰整洁、朴素大方、挂牌上岗、语言规范、坐姿端正、面带微笑、举止得体。要积极落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、办事公开制、投诉监督制，公布举报监督电话，规范服务行为，做到群众咨询百问不厌。要开展一次培训教育，对窗口工作人员集中培训，强化业务技能，提高服务质量，展现窗口良好形象。

附件：各乡镇便民服务中心问题交办单

                               上高县整治办

                              2018年8月8日