李阳、罗家林、李建军委员：

你提出的“关于提升我县企业财税管理水平的建议”的提案收悉，经我局第24次党委会议研究，现答复如下：

一、关于企业内控管理方面

一是强化制度保障。上高县企业多为中小企业，为引导和推动中小企业加强内部控制建设，提升经营管理水平和风险防控能力，上高县财政局于2017年8月转发宜春市财政局关于印发《小企业内部控制规范（试行）》的通知至各县属企业，主要明确了小企业建立和实施内部控制应遵循原则、总体要求、风险评估、内控监督等方面。例如，《小企业内部控制规范（试行）》第七条：小企业主要负责人以本企业内部控制的建立健全和有效实施负责。明确了小企业内部控制责任主体为小企业及其主要负责人；第三十四条：有条件的企业可以委托会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。

二是加强统筹协调。为进一步推进企业提高财税管理水平，实现各项税费优惠政策应享、尽享、快享，上高县税务局在原有优惠政策落实机制的基础上，成立了税费优惠政策落实工作领导小组，负责落实税费优惠政策的统筹协调、整体推进、督导督促工作，做好税费优惠政策跨部门协调工作，帮助企业解决税费优惠政策落实工作中的难点、堵点问题。并定期研究完善税费优惠政策落实运行机制、工作规则，跟踪政策执行情况，加强评估分析，助力企业高质量发展。

二、关于财税人员素质方面

（一）强化会计人员继续教育

一是完善继续教育制度。2018年财政部出台关于印发《会计人员管理办法》的通知，明确了会计人员十大类别，应按照国家规定参加继续教育，具备从事会计工作所需要的专业能力；明确了单位应当根据国家有关法律法规和本办法有关规定，任用（聘用）会计人员并判断会计人员是否具备从事会计工作所需要的专业能力。为更好的服务财会人员，“江西会计综合服务管理平台”于2018年12月上线，整合了会计人员信息采集、资格考试管理、继教教育管理、优化会计人员继续教育课件等，会计人员可通过该平台按自身行业、根据自身需求合理安排时间选择课件进行学习。2023年，江西省财政厅选择五家继续教育机构开展工作，大大提升了继续教育的效果。

二是支持配合继续教育。2018年以来，上高县财政局根据《会计法》、《会计人员管理办法》及《江西省会计专业技术人员继续教育实施办法》，依托“江西省会计综合服务管理平台”，每年通知并要求各行政事业单位、社会团体、企业等具有会计专业技术资格人员或不具有会计专业技术资格但从事会计工作人员进行继续教育，完善信息采集。并通过政务平台，QQ群、微信群等方式宣传关于企业会计准则，提高会计人员对实施企业会计准则重要性的认识。上高县财政局通过会计人员继续教育平台，及时组织企业会计人员参加继续教育，确保会计从业人员及时学习、掌握企业会计准则，夯实财务工作基础。除此之外，上高县财政局还分别于2020年9月28号、2021年4月8日组织了“学习财政部会计司主办的企业会计准则高质量”等线上培训。

（二）加强税收政策业务辅导

一是税费政策全程推送。上高县税务局连续11年开展“便民办税春风行动”，由局领导带队开展企业走访活动，向企业送政策、听需求。根据企业不同时段的差异化政策诉求，在“事前、事中、事后”分时进行提醒服务。利用纳税人学校微信群，税企微信群等媒介及时推送新实施的税费政策，实现政策信息智能匹配、精准提醒，把“人找政策”变为“政策找人”。

二是业务培训全程跟进。近年来，上高县税务局通过“线上讲堂”、“线下课堂”开展税费优惠政策辅导培训、高新技术企业业务培训、财产和行为税合并申报培训、全国统一规范电子税务局业务培训、全面数字化电子发票推广培训等业务培训30余场，累计培训企业财税人员超一万人次，不断提升财税人员业务水平。

三是热线坐席全程服务。上高县税务局将“枫桥式”税务分局作为落实“精细服务”的新平台，在办税服务厅设立多名业务骨干坐席热线，企业财税人员只需通过线上即可直接联通“问办合一”坐席，享受“一对一”定制服务、“点对点”在线辅导，及时解答财税人员咨询的税费问题，实现远程面对面辅办，帮助其懂政策、能申报、会操作。

三、关于财税专业化程度方面

（一）数据赋能，提升效率

上高县税务局利用大数据信息，根据纳税人不同行业、规模、经营范围、开票信息等特征，分析纳税人重点关注的税费优惠政策及享受情况，对企业进行智能化“数据画像”，如符合条件的增值税留抵退税、先进制造业加计抵减、高新技术等企业，实行台账管理，有针对性汇总形成“一企一策”清单，精准推送至企业手中。并与退役军人事务、人社、乡村振兴、科技等部门形成信息交换机制，定期实行数据交换，确保政策享受人群全覆盖，帮助企业提升财税管理的效率和准确性。

（二）科学预警，防范风险

上高县税务局健全税收风险监控预警机制，利用大数据平台、数据查询比对等手段定期对重点风险行业开展风险分析，重点监控购进木竹、棉花、电子产品等商品金额较大、占总购进金额比例畸高、所得税贡献率畸低、固定资产金额异常、水电费等能耗不匹配等风险指标，做到事前服务提醒、事中提醒更正和业务阻断、事后快速应对，帮助企业防范涉税风险，实现高质量发展。

感谢你们对财税工作的关心和支持，希望今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

此复！

国家税务总局上高县税务局

2024年6月3日