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上商字〔2024〕24号

欧阳昱委员：

您在县政协十一届委员会第四次全体会议上提出的第51号提案《激发居民消费潜能 推动经济高质量发展》的提案我局已经收悉，经我局党政联席会议研究，现答复如下：

一直以来，在县委县政府的坚强领导下，县商务局克服不利因素、主动担当、创新举措、攻坚克难，持续激发消费市场活力，推动县域经济发展进一步提质增效。2023年全县批发业销售额同比增长9.2%；零售业销售额同比增长5.1%；住宿业销售额同比增长11.0%；餐饮业销售额同比增长17.8%，社零指标呈现出“稳中有进，进中向好”的良好态势。

一、加强顶层设计，推动商贸企业快速发展。为进一步优化商贸企业培育机制，构建创新引领、成长有序、特色鲜明的新经济产业生态环境，激励商贸企业发展，补齐短板弱项，推动企业做大做强，全面提升行业发展质量和水平，县政府2022年出台了《上高县服务业发展扶持奖励办法（暂行）》（上府发〔2022〕24号），意在用政策激发商贸企业活力：一是对年度新增企业奖励3万元，月度新增企业奖励4万元，鼓励商贸企业入库入统，不断提高商贸企业质量和规模，进一步壮大县域市场体量。近两年，县内已有90家企业申请奖励，共计130万元。二是积极引导“个转企”，鼓励个体工商户转型企业、做大做强，提供个转企升规入库资金扶持，进一步激发市场活力，壮大限上企业平台，培育新经济增长点，推动全县经济高质量发展。近两年，全县36家单位已完成个转企，5家企业申请个转企升规入库奖励，共计2.5万元。三是支持在库单位成长，鼓励库内企业发展，库内企业增量和增速达到规定标准，给予资金补贴。近两年，全县23家在库老企业申请成长奖励，共计35万元。      

二、加大促销力度，挖掘县域消费潜力。一是结合宜春市总工会关于组织开展2024年“嘉游赣·惠生活”主题系列活动的通知文件精神（宜工通字〔2024〕5号），倡导部门、乡镇（街道）购买宜春消费一卡通，挖掘干部消费潜力。积极开展消费帮扶职工福利采购活动，组织工会在春节职工福利采购时优先选择县域企业，如春晓米业、奔象果业、富龙牛肉、茶衫禽业、三辣兄弟等，实现刺激扩大消费和助力企业发展的双赢目标。抢抓销售旺季，在春节、五一、端午、中秋、国庆等重点节假日发放政府消费券，2023年全县发放汽车消费券71.4万元，带动总成交额1935.6万元；发放家电消费券45万元，带动总成交额159.8万元；发放餐饮消费券110万元，带动总成交额423.3万元；发放零售消费券210万元，带动总成交额752.8万元；发放电商消费券30万元，带动总成交额108.6万元；222家县内商户和企业参加。二是开展大宗商品优惠促销活动。抢抓“合理增加消费信贷”的政策机遇，聚焦汽车、家电等大宗消费，引导商贸企业抓住县域销售旺季，举办了“2024冬季汽车展销会”、“家电焕新促销月”、“五一双品网购节”，全力助推大宗商品销售，激发消费动能，加快消费市场回暖。三是发展节日经济，浓厚消费氛围。秉承着“有节过节，无节造节”的理念，结合县域现有基础条件，于春节前期，在县域街心、体育馆等人流密集区开展新春年货节、年货好礼嘉年华等活动，通过商户自愿报名，政府免费提供展销场地等措施，鼓励延长营业时间，采取微信公众号、视频号等多种形式宣传假日经济、夜间经济、地摊经济，营造浓厚的消费氛围。

三、加快基础建设，打通县乡消费堵点。一是完善基础设施。结合县内创文创卫内容，对万象广场、上高中心的交通、卫生、停车等基础设施进行整治和完善，让居民有良好的消费环境。加大招商力度，把发展“首店经济”纳入考核内容，招引国际国内知名品牌并以专卖店和主力店入驻县内，引进国内知名零售企业开设首店，提高商圈客流量。进一步加快城市一刻钟便民生活商圈建设，刺激居民消费，实现商贸消费提质增效，促进县域经济高质量发展。目前已有亚朵、麗枫等首店经济企业入驻上高中心；肯德基、麦当劳等首店经济企业入驻万象广场。结合上高本土的道情、采茶戏或少数民族特色文化等，在大观老街举办“春节民俗游园会”、“五一国风奇妙游”，进一步营造商圈文化娱乐氛围。二是畅通县乡消费通道。县政府大力支持物流企业开展信息化建设，充分整合物流资源，实现行业资源实现共享，进一步推进农村基础设施数字化转型。依托上高“互联网+第四方物流”集配中心，联合县供销社、县邮政分公司、县纵腾物流有限公司，设立14个乡镇物流站点，快递网点覆盖全县185个建制村，不断完善县乡村三级农村物流体系，促进工业品下乡和农产品进城双向畅通，拉近农村居民与各类商品的距离，激发城乡居民消费潜力的进一步释放。

再一次向您为上高所作的贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢！

此复

上高县商务局  

2024年5月30日