一、方案制定的背景

为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于加快推进农田建设国债项目的决策部署，推动高标准农田国债项目实施，进一步增强农田防灾减灾能力，夯实国家粮食安全根基。同时为充分发挥乡村两级和农民群众参与农田建设的积极性，进一步提升项目建设质量，结合《江西省农田建设模式创新试点工作方案等3个文件的通知》（赣农字〔2023〕31号）文件要求，结合我县实际，起草了《上高县2024年农田建设国债项目实施方案》。

二、主要内容

（一）建设任务

2024年我县农田建设国债项目建设任务为改造提升0.27万亩，其中灾毁农田200亩，涉及田心镇、新界埠镇两地。

(二)完成时限

2024年0.27万亩农田建设国债项目，2023年11月30日前，完成项目建设地点和面积的摸底调查工作，2024年3月31日前完成项目勘测、设计招投标及初步设计方案的审查评审，6月25日前完成施工监理招投标，6月30日前全面开工，10月31日前全面完成工程建设，11月15日前完成县级验收，12月31日前迎接市级全面验收和省级抽查评价。

（三）建设主要内容

配套完善农业基础设施条件，实施田块整治整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、农田输配电工程、农田地力提升工程。

（四）工作举措

一是成立组织实施机构。为确保项目的顺利实施，成立了高标准农田建设项目领导小组。领导小组下设办公室（简称县高标办）于县农业农村局，并从领导小组成员单位抽调相关工作人员集中办公，新界埠镇、田心镇作为二级法人。

二是明确了工作职责。县高标办开展项目日常性工作及检查、监督、验收等管理工作，对项目策划、建设等实行全程管理。新界埠镇、田心镇作为二级法人负责施工招标、组织实施，按照属地负责原则做好项目建设前期工作、田块的落实、矛盾纠纷的调处，项目实施完工后土地权属的调整。

三是严格项目管理。严格执行项目四制管理。在项目建设过程中，统一执行项目法人制、招投标制、合同制、监理制等四制管理制度。资金管理实行县级报账制管理，统一资金拨付、统一会计核算、统一报账管理、统一银行转账。

解读人：何威；联系电话：0795-2519631