各村（居）委会、镇安委会、镇安委会各成员单位：

现将《泗溪镇安全生产大排查大整治行动工作方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实。 

泗溪镇人民政府

2024年元月17日

泗溪镇安全生产大排查大整治行动工作方案

为全面贯彻中央、省、市、县各级领导关于安全生产重要指示批示，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，狠抓安全责任落实，加强风险辨识管控和隐患排查治理，有效防范各类生产安全事故。从即日起在全镇开展安全生产大排查大整治行动，制定方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察江西重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻汲取事故教训，迅速组织开展岁末年初安全生产隐患大排查大整改，强化督导检查和监管执法，压实各方安全生产责任，全面排查整治各类隐患，防范各类生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，坚决稳控安全生产形势。

二、排查整治内容

（一）烟花爆竹。生产企业证照是否在有效期内；三类人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）资格证是否齐全有效；视频监控是否完好并能正常运行；是否存在转包分包、多股东各自组织生产和“三超一改”（超人员、超药量、超许可范围和改变工房用途）现象；是否存在私搭乱建工房现象；防静电设施是否足够并能正常使用；成品仓库堆放是否规范；生产经营产品是否属于超标违禁产品；是否按要求配备消防设施。烟花爆竹零售店（点）是否符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》。

（二）危险化学品。危险化学品企业和化工园区是否按照“两个导则”要求，摸排风险隐患并进行整改。涉及“两重点一重大”的化工装置和储存设施，是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统，并有效运行。企业新改扩建设项目试生产活动，是否组织专家对试生产方案进行论证，对生产现场进行确认，并有序开展试生产活动。是否按国家标准规范要求，制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施。企业是否依法依规进行安全生产，是否超许可范围生产、经营，是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为。

（三）道路交通 。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况；企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况；长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况；驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况；深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况；对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况；加强对接送学生校车的管理和检查，打击私自运送学生的非法车辆。

（四）建筑施工。复工复产企业集中居住场所（如集体宿舍、板房等）、临时建筑和未办理任何手续的（包括随意改建、扩建等）建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位；是否进行建设工程消防验收；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。

（五）商贸。重点排查加油站、民爆销售企业、大型商场的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业综合体、餐饮场所无证经营或违规使用天然气（含煤层气）、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。

（六）消防。重点排查“九小场所”消防安全管理主体责任落实情况；合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准；装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求；消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防设施器材是否配备齐全、完好有效；场所用电用气设置是否规范；厨房及其他用火区域是否进行防火分隔，是否采取安全防范措施；电动自行车是否按规范要求停放。

（七）工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业，以及爆炸粉尘、熔融金属、建筑陶瓷涉煤气等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。

（八）城市运行。重点排查供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、综合交通枢纽（含客运站场）、城市道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。

（九）特种设备。重点排查特种设备是否注册登记，是否定期检验或监督检验，作业人员是否持证上岗，安全管理机构及人员是否设立和配备，安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行，是否建立应急预案并定期组织演练等。

（十）校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题；整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题；整治无证办园行为，对达不到安全标准，难以整改到位的幼儿园，依法进行取缔。

（十一）农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为；重点整治查处采砂船非法开采作业行为，整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题；严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。

（十二）森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全，网格化管理是否到位，“一长两员”责任落实情况；森林防火宣传教育工作开展情况，开展了哪些宣传活动；野外火源管理是否到位，有没有烧荒烧田埂等违规野外用火；各项防火设施是否正常使用，机具装备是否正常使用；应急预案是否制定，扑救的组织、任务是否明确；半专业森林消防队伍是否做好应急准备；林区内企业、民宅生产生活用火用电情况，对森林有否构成威胁；对火险隐患整改落实情况；发生违规用火是否严肃处理肇事者。

三、工作要求

（一）加强组织领导。本次大排查大整治行动由镇安委会统筹协调，各村（居）及镇安委会成员单位组织实施。我镇要将此次大排查大整治行动列为重点工作，强化组织领导，结合本地及辖区企事业单位安全生产工作实际，进一步细化具体内容、标准和要求。要加强宣传动员，周密部署本地及辖区企事业单位大排查大整治行动，务必将排查整治内容和要求传达至企业一线。

（二）突出自查自纠。督促企业对照整治内容要求，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、时限，彻底整改隐患。

（三）严格检查执法。镇应急管理所要加强对本地及辖区企事业单位的督导检查，要对辖区内企业进行全覆盖检查。对发现重大隐患、严重违法行为和非法生产经营建设行为的，要严格“四个一律”、“五个一批”执法措施，坚决杜绝企业“带病”生产。